一、規劃范圍。規劃總面積2.08平方公里，范圍為東至海南路、西至北大街、南至大連路、北至三環路。

二、功能定位。按照創新消費模式、促進消費升級、拉動經濟增長的要求，以商業商貿為主導，以文化休閑為特色，進一步完善商貿購物、餐飲娛樂、文化休閑等服務功能，努力打造輻射周邊區域的商貿中心、縣域服務業發展示范區、展示城市形象窗口、舞陽經濟發展新的增長極。

三、產業選擇。特色商業區發展的產業選擇為零售商業、主題商業、文化休閑和配套服務業。

四、空間布局。按照“以人為本、突出特色、相對集聚、塊狀發展”的布局原則，打造多元業態并存、功能復合多樣的特色商業區，構建“兩軸四區四街”的空間發展格局。“兩軸”，即依托張家港路，加快集聚商業綜合體、文化設施、現代專業市場等新型商業業態設施，打造高端商業引領發展軸；依托人民路，加快道路兩側現有商業的改造提升，引領老城區商業升級，打造傳統商業提升的示范軸。“四區”，即主題商業區、綜合商業區、商務休閑區、生活居住區。“四街”即商業步行街、農民畫創意街、特色餐飲街、濱水酒吧風情街。